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南京禄口国际机场二期工程招标执行工作心得体会

发布日期:2014-04-02    【字号:  

        2011年9月,我司在南京禄口国际机场二期工程机电设备材料招标代理及相关服务招标项目中中标。伴随着2014年南京青奥会的倒计时,南京禄口国际机场二期工程的招标项目也已近尾声。对于我来说,担任南京禄口国际机场二期工程机电设备材料招标项目执行人员的这两年多来,是执行项目数较多的时期,也是执行能力得到扎实锻炼的时期,更是我作为执行人员成长最快的时期……


一、项目背景
        南京禄口国际机场位于江苏省南京市江宁县禄口镇西南4公里,距离市中心鼓楼广场35.8公里。南京禄口国际机场二期工程为江苏省重点工程。工程将建设第二条4F跑道,新建T2旅客航站楼,面积约为26万平方米,满足年处理旅客1800万人次规模;至2020年,新建T2旅客航站楼与原有T1航站楼共同承担3000万人次吞吐量。


二、项目执行情况

        回顾南京禄口国际机场二期工程招标业务开展历程,二期建设所涉及的国内招标项目和国际招标项目共50多个已顺利完成,其中弱电、分体式空调、电梯、照明灯具、监控等国内标项目中标金额达8亿多人民币;行李处理系统、信息集成系统、安检、旅客登机桥、热水锅炉等国际标项目中标金额达3000多万美元;所有项目在部门全体同事的齐心协力下得以顺利开展,充分体现了我们优秀的团队协作能力和积极向上的精神状态,为我司在民航领域进一步的蓬勃发展奠定了坚实基础。


三、招标项目执行流程

        “招标是一个复杂的系统工程。招标代理工作是联系沟通招标人、投标人、评审专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。”这两句话,我认为很好的阐述了招标的本质和作为招标从业人员应具备的综合素质。

        招标执行工作充斥着许多相对比较繁杂的事务性工作,而计划性显得尤为重要,不然就会演变成很忙碌但其实只是瞎忙的状态。掌握这些事务性工作的前提是熟知招标流程。我认为招标流程是个相对容易掌握的一环,相信大部分招标从业人员在半年左右甚至更短的时间内,对招标程序都已了然于心。总体来说,在经历了二期建设这么多的执行工作后,我认为招标工作可以涵盖为以下几个方面:项目前期的交流、招标文件的编制、开标前的准备工作、开标评标的过程、质疑投诉的处理和项目结束后的归档工作。掌握好以上流程后,体现工作能力的就是每个环节具体的操作过程了。 

1、项目前期的交流
        项目开始前,与招标人的沟通至关重要。拿到一个项目后,执行人员首先需要了解的是招标人需求。根据招标人需求,结合法规规定,制定具体的招标实施方案;根据不同项目的要求,还需与有关主管部门进行咨询沟通,如南京禄口国际机场二期工程招标项目中的国际标由江苏省机电办进行监管,国内标部分项目的行政监督部门是江苏省建设工程招标投标办公室,而部分项目是需要在民航地区管理局进行备案审批,作为招标人和主管部门的桥梁,我们承担着履行备案审批手续、保证项目顺利开展的责任。
2、招标文件的编制

        招标文件的编制质量,很大程度上决定了开评标过程的顺利与否。实际操作中,招标文件的制作属于模板化,因为我们有完备的设备供货、工程、服务等各种类型招标文件模版,所以工作中难免会存在过分依赖模板的现象。每一个招标项目都应是定制的,即使相同类型的招标项目,不同的招标人也会有不同的要求,所以招标文件应是有差异的。不能灵活把握每个项目的差异性,以及因知识、经验的欠缺,导致招标文件中某些条款的描述不够准确,从而评标时评标委员会对该条款理解的不统一,会严重影响了开评标进程,导致时间、人员、费用的浪费。

        因此,首先,在招标文件的编制过程中,执行人员应主动与招标人对招标文件中的商务、技术条款交流沟通,对资格要求、打分办法、合同条款以及标注星号的条款,尤其需要反复理解,以免产生歧义,编写好文件后一定要养成通读招标文件的习惯;其次,要严格遵循我司招标文件审核的管理规定,及时填制招标管理程序表,严格把关,保证招标文件的编制质量;最后,要负责招标人和行政主管部门对招标文件意见的沟通交流,最终定稿发售。

3、开标前的准备工作
        开标前,除了提前做好包括资料、设备、场所布置、日程安排等准备工作外,还要与招标人、投标人、行政监督单位和纪检监察单位等有关人员及时沟通开评标事宜。其中掌握投标人的情况尤为重要,比如最基本的,开标前必须与各投标人确认是否前来参加投标,避免出现开标现场时确认到场的投标人不足三家的情况,做到心中有数后,既能及时制定下一步策略,避免时间的浪费和费用的增加,也能树立我们对工作情况把握全面、及时的正面形象。
4、开标评标的过程
        开、评标工作是整个招标过程中最重要的环节之一。每次开、评标前都要有计划的提前做好准备工作,明确有关人员的分工,各司其职,才能保证了开、评标工作的高效、有序的进行。
招标执行人员除了严格遵守开、评标程序,规范操作,同时要把每次开标评标工作当做一个学习过程,不仅能从众多博学多识、经验丰富的评标专家身上学到相关行业知识,也能从领导们掌控开、评标过程中凭依的过硬的专业素质、良好的组织协调能力中得到启发。
俗话说:“好记性不如烂笔头”。作为执行人员,我们应该培养良好的记录习惯(当然如果你拥有过目不忘的超强大脑,这个习惯也可以不用培养),记录每一次开、评标过程中遇到的问题及同事们的应对方式,开、评标现场时间较紧凑,可以学会做个简单的记录,事后应该回忆整个过程,作好详细记录,长此以往,这个就形成了宝贵的经验。 
5、质疑投诉的处理
        质疑和投诉是所有招标从业人员必定会遇到的环节。处理质疑、投诉的能力不仅关乎项目执行人员的个人工作能力,也会影响整个部门的绩效考察,甚至有可能损害公司的信誉,这是一个必须谨慎对待的问题。
第一时间向领导汇报,是我们作为执行人员应遵循的首要准则,尤其是对于年轻的招标从业人员,由于自身经验不足和专业知识的缺陷,考虑问题的不全面和处理问题的不妥善会带来很大的隐患;其次,注意在整个招标工作结束之前,对开、评标过程中所涉及的所有文件、资料及信息做到严格保密;再次,态度很重要,以平和的心态,耐心地听取投标人的意见,及时反馈给招标项目评审小组;最后,要学会总结学习其他同事遇到此类问题的处理方式。总之,遇到此类问题一定要慎之又慎。
6、项目结束后的归档工作
        一个招标项目从开始到完成的周期不是很长,项目归档是对招标全过程系统性的整理。虽然整理工作比较琐碎,但是对招投标的书面材料、电子文档等资料进行归档整理,登记,统计,并实时更新,能及时发现整个环节中是否仍存在疏漏,总结经验教训;也能为以后供查阅资料提供便利,避免许多重复性的劳动;同时整理归档工作,也可以锻炼了自己的耐性、工作态度和责任心。


四、执行工作中的不足和改善方法

        招标从业人员的执行能力,可以从专业知识、技能和经验这三个方面的能力来考量。其中,我认为,知识是基础。在招标工作中严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》等相关法律及各项规章制度是我们工作的理论基础;其次是技能。技能涉及的范围较广,如与有关人员的沟通交流能力、人际理解能力、工作计划的制订能力、遇到问题的应对能力等等;然后是经验。经验是日常工作中累积的知识和技能,对技能的提高能起到相辅相成的作用,在日常工作中,即便有了理论知识但是没有经验的辅助,未必能很好的应对纷繁复杂的招标工作。
        虽然这几年的工作历练,我的执行能力得到了很大的提高,但从这三个方面来衡量我的执行能力,总体而言还处于初级阶段,需要从以下几个方面来提高:
1、利用平台,加强学习
        积极参加公司组织的各类培训,考试计划。公司提供了很好的学习平台,作为员工应该利用这一平台努力学习专业知识,提高业务能力和服务水平,取得相应的资格证书,这不仅意味着自我价值的提升,也是对公司文化价值的维护。
2、注重细节,精益求精
        不管手头的工作多忙多乱,但是每做一件事都必须要认真地去检查核对,及时发现和减少错误的发生就是提高效率的一种方式。当然有了高效的工作方法才能在保证完成本职工作的前提下,更好更多地完成自己有余力完成的工作。
3、主动承担,积累经验
        专业知识的提高可以通过各类资格证书说明和验证。但并不意味着考证通过后就可代表一切了。实际工作中,很多问题的解决并不仅仅依赖于你的专业知识是否过硬,经验也起着不可忽视的作用。在经验中寻找解决问题的方法,在运用方法过程中又累积了经验,经验仍需要不断学习和提升。今后的工作中,我要主动承担更多的执行任务,让自己在解决问题的过程中积累更多的经验。
4、自我解压,调整心态
        心态决定工作的好坏,尤其是我们从事的服务性质的工作,除了要培养认真细心、不抱怨的工作态度,更重要的是要学会控制好情绪,所以在工作中要不断自我调适,培养积极乐观的情绪对待客户和同事,努力以饱满的热情迎接每天的工作。
 
        我相信,在今后的项目执行过程中,掌握过硬的知识体系,积累更丰富的经验,以及踏踏实实的工作作风,一定能顺利开展自己的工作,获得更多地成长。 



招标二部

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